電商平臺的迅猛發(fā)展，豐富了國人的消費(fèi)方式，讓快遞和外賣迎來發(fā)展新紀(jì)元，但快遞和外賣包裝垃圾(膠帶、塑料袋、塑料盒、紙箱等)泛濫，給環(huán)境造成了影響。從2012年到2016年，中國的快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)從56億件飆升至312億件，這意味著每天都有巨量的垃圾產(chǎn)生，早已超出城市垃圾的處理能力。那么，國外是怎樣處理這些包裝垃圾的?是否可以借鑒?

　　美國：回收包裝企業(yè)可減稅

　　美國從上世紀(jì)90年代便開始關(guān)注綠色包裝。為了提高企業(yè)回收包裝的積極性，美國各州政府根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低，適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收。同時，美國還在《資源保護(hù)與回收利用法》中規(guī)定，“減少包裝材料的消耗量，并對包裝廢棄物進(jìn)行回收再利用”。國際上著名紙箱生產(chǎn)商利樂包、艾羅派克、唯綠包裝、康美包等已經(jīng)建立了紙箱理事會，以促進(jìn)紙箱在美國的循環(huán)利用。目前，美國已在包裝廢棄物回收利用方面形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，不僅改善了環(huán)境、提高了資源利用率，而且提供了大量就業(yè)機(jī)會。

　　除了包裝設(shè)計，在包裝材料技術(shù)上一些美國企業(yè)也進(jìn)行了積極探索，圖中的酒類包裝物是用秸稈制成的，強(qiáng)度高，便于物流運(yùn)輸，而且環(huán)保。

　　日本：鼓勵包裝再生利用

　　在亞洲地區(qū)，日本在包裝綠色化方面的表現(xiàn)非常突出。日本不僅制定并實(shí)施《包裝再生利用法》，還致力于回收體系的建設(shè)，鼓勵在境內(nèi)建立大量的回收站，消費(fèi)者將包裝廢棄物進(jìn)行分類后，日本的收運(yùn)系統(tǒng)將分類完的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉(zhuǎn)等方式，運(yùn)輸至專門的處理中心進(jìn)行再循環(huán)、再制造處理。

　　德國：立法立標(biāo)強(qiáng)制回收

　　在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任，以有利于廢棄物循環(huán)和追責(zé)，德國在此方面的做法十分突出。20世紀(jì)90年代，德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進(jìn)行，并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時限，強(qiáng)制性要求包裝生產(chǎn)商、銷售商對包裝回收共同負(fù)責(zé)。該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標(biāo)準(zhǔn)，比如規(guī)定80%的包裝廢棄物和100%的運(yùn)輸包裝必須回收利用，使包裝處理的每個環(huán)節(jié)都有具體標(biāo)準(zhǔn)可依。德國還出臺《包裝回收再生利用法》，要求除了包裝生產(chǎn)商外，從事運(yùn)輸、代理、批發(fā)商、零售的企業(yè)也必須負(fù)責(zé)回收包裝物。

　　法國：回收系統(tǒng)責(zé)任分工明確

　　法國在1994年出臺的《包裝廢棄物運(yùn)輸法》中明確規(guī)定，消費(fèi)者有義務(wù)將廢棄的包裝物主動交給生產(chǎn)商或者零售商回收處理。

　　此外，法國還組建了廢棄物回收機(jī)構(gòu)，回收機(jī)構(gòu)均由生產(chǎn)及制造廠商作為其股東，法國在此機(jī)制中另外引入了保證人，這樣能夠保證回收機(jī)構(gòu)有完備的監(jiān)督機(jī)制以及公允性。

　　在回收系統(tǒng)中，各個環(huán)節(jié)緊密相扣，各級之間都簽訂了協(xié)議書及約定書，責(zé)任分工明確，所以這些回收系統(tǒng)都具有很好的內(nèi)部控制效果，為相關(guān)行業(yè)所產(chǎn)生的包裝廢棄物的高度回收提供了很好的保證。

　　比利時：稅收助力回收利用

　　制定一種“生態(tài)稅”，規(guī)定凡用紙包裝的食品和使用回收復(fù)用的包裝可以免稅，其它材料則要交稅，對于使用可回收復(fù)用的包裝必須出具已被重復(fù)使用的證據(jù)。

　　荷蘭：合同明確規(guī)定資源回收

　　荷蘭包裝界代表與政府簽訂了一份合同，該合同內(nèi)容包含了荷蘭市場上流通的外國產(chǎn)品。合同明確自1997年1月1日起65%的包裝材料必須可重復(fù)使用，其中45%的包裝材料必須回收，20%則要求利用焚化法去生產(chǎn)能源。

　　小編后語：國外處理快遞包裝垃圾各有優(yōu)劣，有的嚴(yán)苛，有的寬松，我國應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，積極找出最有效的解決辦法，而不能等到嘗到了苦果才開始解決。立法立標(biāo)強(qiáng)制回收或是最有效的方法，但政府扶持可以減少抱怨，提升企業(yè)幸福感、歸屬感，是值得考慮的方式。

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